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Por Irina Alksnis
En vísperas de las negociaciones con Estados Unidos sobre el problema de Donbass, Sergey Lavrov expuso la posición de Rusia sobre Ucrania en su conjunto. De hecho, Moscú sugiere que Occidente "cierre el proyecto ucraniano" y lo devuelva a su lugar histórico, es decir, a la zona de influencia rusa. Y es difícil no notar la malicia en la observación de que, de lo contrario, el Kremlin esperará y volverá a retomar esta conversación pasados unos años.
El domingo, en una entrevista en una de las cadenas de televisión federales, el ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Serguéi Lavrov, hizo una serie de declaraciones sobre una amplia gama de temas de política exterior. Entre los más destacables están los que se relacionan con la crisis ucraniana. Como usted sabe, la situación en la línea de contacto en Donbass sigue siendo muy difícil.
La retórica oficial de Moscú sobre este tema se caracteriza por un mayor nivel de rigidez, que, en algunos momentos, se convierte en una ironía muy ambigua. A este respecto, basta con recordar el reciente comentario del portavoz del presidente ruso de que el Kremlin no “lleva la cuenta" de las municiones que tiene la milicia, sólo espera que "tengan suficientes para responder a las acciones agresivas de las fuerzas armadas ucranianas”. Los puntos clave de la posición expresada por el ministro de Relaciones Exteriores de Rusia fueron los siguientes:
En primer lugar, la imposición de la plena responsabilidad del lado ucraniano de la actual exacerbación militar. Al mismo tiempo se hace hincapié en que, en gran medida, la escalada ha sido provocada por los batallones de voluntarios que, de hecho, no están sujetos a las Fuerzas Armadas de Ucrania.
En segundo lugar, no se trata sólo de una actitud distanciada sino más bien despectiva hacia las autoridades de Kiev, que se expresó en el comentario sobre la falta de intenciones de Serguéi Lavrov de apelar a la conciencia de su colega ucraniano Pavel Klimkin (y otros representantes de las autoridades ucranianas ).
En tercer lugar, la eliminación de una parte importante de la responsabilidad de Occidente de lo que está sucediendo. En particular, el jefe del Ministerio de Relaciones Exteriores señaló la objetividad y la imparcialidad de la misión de la OSCE que ya no puede "proteger" a las Fuerzas Armadas de Ucrania y a los batallones de voluntarios. De hecho, el Kremlin está introduciendo consistentemente una cuña entre Kiev y las fuerzas en Occidente que los apoyan, mostrando a este último la absoluta desesperanza de este proyecto, como resultado de lo cual la salida más razonable sería dejar el juego.
En cuarto lugar, el retorno a la idea de la descentralización de Ucrania como solución de la situación. Es interesante que, al hablar de esto, Serguéi Lavrov no haya apelado a los Acuerdos de Minsk que prevén una amplia autonomía para las Repúblicas, sino a las propuestas de abril de 2014 que, entre otras, recibieron el apoyo de los países occidentales.
Al mismo tiempo, Lavrov señaló que si bien los contactos con la nueva administración estadounidense ya habían comenzado, aún no se habían designado funcionarios del Departamento de Estado con quienes se podría discutir la situación en Ucrania.
De hecho, en sus declaraciones, el ministro de Relaciones Exteriores de Rusia expuso la posición de Rusia en las próximas negociaciones con Washington sobre la cuestión ucraniana (Lavrov dijo en la misma entrevista que ya están planeadas sus conversaciones con el nuevo jefe del Departamento de Estado, Rex Tillerson, próximamente). Cabe señalar que esta posición es muy difícil y se reduce a varios puntos clave.
En primer lugar, Ucrania está en la zona de influencia de Rusia. Todos los demás están invitados a abandonar el proyecto que ha demostrado su futilidad en los últimos años, que sólo atrae la financiación, pero no aporta ningún beneficio. En este caso, Moscú está dispuesta a "olvidar y perdonar" todos los problemas que se le han planteado a este respecto.
En segundo lugar, Moscú resolverá el problema ucraniano a su discreción. La descentralización será el instrumento de esta solución. Lo que esto conducirá en última instancia, ya sea la desintegración de Ucrania o el re-ensamblaje del Estado sobre nuevos principios, es asunto de Rusia.
En tercer lugar, si Occidente (incluyendo Estados Unidos) no está listo para aceptar las propuestas rusas, Moscú esperará algunos años mientras ellos continúan su «competición sobre el rake». De este modo debe tenerse en cuenta la insinuación transparente (y sarcástica) de Lavrov con respecto a la discusión de la primavera de 2014.
Tres años de dura confrontación y varias provocaciones, y finalmente hemos vuelto al mismo punto. Moscú ha colocado sus cartas sobre la mesa. Ahora, le toca a Washington.
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